Tisztelt Képviselő Asszony (és Képviselő Úr - a szerk.)!
Az Országgyűlésről szóló 2012. évi XXXVI. törvény 42. § (8) bekezdésében foglaltak szerint a hozzám intézett „Mi folyik a minisztériumban: burjánzik a korrupció, vagy sem?” című, K/10316. számú írásbeli kérdésére az alábbiakról tájékoztatom.
Kép forrása: Lehet Más a Politika.
A korrupció elleni küzdelem közös társadalmi ügy, amelyben az államra, az állami intézményrendszerre kiemelkedő felelősség hárul. A kormány megalakulását követően azonnal fellépett a korrupció ellen, és határozott intézkedéseket tett a megelőző kormányzati ciklusokban hozott döntések kivizsgálására. Ennek eredményeként a bíróságok már számos esetben jogerős döntéseket hoztak és sok ügyet jelenleg is tárgyalnak. A határozott és egyértelmű korrupcióellenes intézkedések egyik kézzel fogható eredménye a korrupció elleni kormányzati intézkedésekről és a Közigazgatás Korrupció-megelőzési Programjának elfogadásáról szóló 1104/2012. (IV.6.) Korm. határozat.
A Közigazgatás Korrupció-megelőzési Programja egyértelműen kimondja, hogy „az állami szervek a közszolgálatára hivatottak és hivatásukat csak akkor képesek betölteni, ha áthatják működésüket a közszolgálatából következő értékek: a szakmai felkészültség, a pártatlanság és elfogulatlanság, az erkölcsi feddhetetlenség, valamint a közérdek előtérbe helyezése az egyéni érdekkel szemben".
Kiemelten fontosnak tartom az állami vezetők elköteleződését, illetve a megelőzést a korrupció elleni fellépésben. A program olyan konkrét intézkedéseket tartalmaz, amelyek segítségével a közigazgatás napi működésében megjelenik a korrupció s kockázatok elemzése, a gyanús esetek feltérképezése, kivizsgálása, illetve megelőzése.
A tárcánál olyan mechanizmus működik, amely képes a korrupció s kockázatokra vagy eseményekre irányuló közvetlen bejelentések, valamint a központi bejelentő védelmi rendszerbe érkezett bejelentések alapján történő hivatalos megkeresések fogadására, feldolgozására és belső kivizsgálására.
A korrupció megelőzési program a Magyary Zoltán Közigazgatás-fejlesztési Program keretei közé illeszkedik. Az átfogó feladatok között nevesíti az elszámoltathatóság megteremtését és a korrupció felszámolását. A Magyary Program egyik fő célkitűzése, hogy a korrupció ellen elsősorban érdemi intézkedésekkel, nem pedig sajtókampánnyal kell küzdeni. Ezért a programhoz kapcsolódva az alábbi intézkedéseket tettük meg:
- a bejelentési rendszer kialakítására, valamint a Nemzeti Fejlesztési Minisztérium hatáskörébe tartozó jogszabályok (különösen a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvény) korrupciós kockázatok szempontjából történő előzetes vizsgálatára;
- a személyi ellenálló képesség növelésére (képzések, szemléletmód változtatás, érték alapú munkaerő, tudatosság növelése);
- a szervezet ellenálló képesség növelésére (szervezeti célok, vezetői elszámoltathatóság, kontrollpontok, szabályozottság áttekintése, elektronikus információ szabadság, integritás elemek).
Mindezek mellett rendkívül fontos lépésnek tartom azt is, hogy a kormány elfogadta Magyarországnak a Nyílt Kormányzati Együttműködés (Open Government Partnership) elnevezésű nemzetközi kezdeményezéshez való csatlakozásáról szóló 1227/2012 . (Vll. 6.) Korm. határozatát és az ehhez kapcsolódó akciótervben foglaltak betartását.
A kormány és a minisztérium munkatárai minden esetben a lobbitevékenységről szóló 2006. évi XLIX. örvényben foglaltak szerint jártak el, majd annak 2011 . január elsejével történő hatályon kívül helyezését követően a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény rendelkezéseit betartva végzik a jogszabály előkészítés és jogalkotás folyamatát.
Az ismertetett korrupció megelőzési rendszer szerint a korábbi energetikáért felel ős helyettes államtitkárnak jeleznie kellett volna, amennyiben hivatali ideje alatt korrupció s jelenséget tapasztal. A helyettes államtitkár ilyen bejelentést nem tett. Amennyiben Képviselő Asszony bármilyen korrupció gyanús esetről tud, vagy rendelkezik ilyen információval erre vonatkozóan, közvetlenül vagy a központi védelmi rendszeren keresztül bejelentést tehet.
Kérem, hogy válaszomat szíveskedjék elfogadni.
Németh Lászlóné
Nemzeti Fejlesztési Miniszter