Tisztelt Képviselő Asszony!
Az Ön által feltett „Mi lesz így a családi napközikkel, avagy hogyan fog hatni a kötelező óvoda a családi napközik működésére?” című K/10267. számú írásbeli kérdésével kapcsolatban az alábbiakról tájékoztatom.
Kép forrása: www.nol.hu
Mint azt Ön is tudhatja az elmúlt közel két és fél év kormányzati munkája alapján, hogy számunkra kiemelt fontosságú kérdés a gyermekvállalás támogatása, a várandós és a kisgyermekes anyák egészségének és munkakörülményeinek javítása, a munka és a családi élet összeegyeztetésének elősegítése. E célok megvalósítása érdekében már eddig is számos lépést tettünk. Így Alaptörvénybe foglaltuk a családok védelmét, új családvédelmi törvény került megalkotásra. A Kormány a családi adókedvezmény bevezetésével 800 ezer családnak nyújtott segítséget. 2010 óta a három vagy annál több gyermekes szülők reálkeresete közel 10 százalékkal nőtt.
Ami pedig a konkrét kérdését illeti, az alábbiakról tudom tájékoztatni: a KSH adatai szerint 2011-ben 893 családi napközi üzemelt 6253 férőhellyel, 2012-ben 1109 családi napközi, mintegy 7500 férőhellyel működött. A családi napközi működtetéséhez 2003-óta lehet állami támogatást igénybe venni, melynek összege 2013-ban 268.200 forint. Az állami hozzájárulás összege a nehéz gazdasági helyzet ellenére sem csökkent az elmúlt két évben. A családi napközi, mint gyermekjóléti alapellátás kettős célt szolgál, egyrészt alternatívát biztosít a bölcsődei, óvodai és iskolai napközi szolgáltatások mellett, másrészt segítséget nyújt a gyermeket nevel ő szülők számára, hogy munkát vállalhassanak, melynek során maga a szolgáltatás is képes munkahelyeket teremteni. Fontos leszögezni, hogy a családi napközi nem min ősül intézménynek, hiszen mérete és a családot mintázó működési módja különösen alkalmassá teszi arra, hogy akár a szolgáltatásnyújtó saját otthonában is működőképes legyen.
A családi napközi nem helyettesíti és nem is helyettesítheti az óvodai nevelést, mivel nem köznevelési intézmény, ebből fakadóan nem is láthat el köznevelési feladatokat sem. 2014. szeptember 1-jétől a napi négy órában óvodai nevelésre kötelezett, harmadik életévet betöltött gyermeknek a szülei csak abban az esetben létesíthetnek jogviszonyt családi napközivel, ha a gyermek az óvodai nevelésben való részvétel alól a jogszabályban meghatározott feltételek szerint felmentést kapott. Ekkor azonban a gyermek a családi napköziben, mintegy a gyermekjóléti alapellátásban részesül és nem az óvodai nevelésre való kötelezettségét teljesíti. Az óvodai férőhelyek fejlesztésére az Új Széchenyi Tervben áll rendelkezésre pályázati forrás. A Regionális Operatív Program (ROP) keretem belül mintegy 5439 óvodai férőhely megvalósulása várható 2015. év első felében. A köznevelési stratégiában prioritást fog élvezni a még szükséges óvodai férőhelyek fejlesztése.
Budapest, 2013. március 19.
Üdvözlettel:
Balog Zoltán
Emberi Erőforrások Minisztere